“十四五”期间,保定市紧扣“现代化品质生活之城”战略目标,以“新颜值”行动为抓手,以“2+16”市政规划体系为引领,持续推进道路建设、公园城市、城市韧性、民生服务等重点工程,推动城市面貌显著改善、功能持续完善、品质全面提升

日前,在第23届国际花园城市总决赛中,保定市从全球52个国家的275个申报城市和项目中脱颖而出,一举斩获E类城市金奖和艺术文化遗产单项金奖,成为河北省首个获此国际殊荣的城市。这标志着保定市在生态文明建设、文化传承和城市品质提升方面取得的成就获得了世界范围的认可。

路网织密城市动脉

“十四五”以来,保定市全力推进交通优化提升工程,着力构建内畅外联的城市路网体系。2020年至今,全市城区累计新建和改造市政道路1095条,总里程突破800公里,路网总长度突破3457.45公里。主城区完成535条(段)道路建设改造,总长增至940.27公里。

在路网建设中,保定市聚焦群众出行痛点,改造提升主干道72条,整治背街小巷342条,打通“断头路”121条,东二环快速路主路全线贯通,北三环地下管廊工程加速推进,五道口立交桥等标志性工程有效缓解了交通压力,成为城市新名片。

公园绘就生态底色

保定市积极推进从“城市里有公园”向“公园中有城市”转变,构建郊野公园绕城、城市公园提靓、社区公园环家、口袋公园点缀的四级公园体系。“十四五”期间,中心城区新建各类公园290座。目前,建成区绿地率41.04%,绿化覆盖率44.26%,四级公园体系已基本建成,公园城市初具规模,形成“推窗见绿、出门入园”的生活体验。自然学堂和市民共享花园、国球进公园、市民园长制等创新工作蓬勃发展。

系统提升安全能力

保定市聚焦排水、供水、供热三大关键领域,补短板、强弱项,全面提升城市安全保障能力。

在排水方面,加快提标扩容步伐,构建起“管网+泵站+处理厂”的完善体系,全市雨污水管网总长3780公里,雨污水泵站145座,污水处理厂58座,较2020年分别提升32%、71%、59%。主城区形成1989.55公里管网、70座泵站、6座总处理规模53万吨/日的污水处理厂格局。地道桥增设排水“四件套”,成功入选国家级健全城市排水防涝体系试点城市。

在供水方面,推动提质增效,全市供水管网3631公里,24座水厂设计能力141.5万吨/日,服务398万人。主城区供水管网1320公里,2座水厂设计能力65万吨/日,较2020年提升86%,惠及150万市民。

在供热方面,聚焦提级转型,新建扩建热源5个,新建管网349公里,改造小区管网196公里,7万余户居民供暖条件显著改善。

精细治理彰显温度

保定市聚焦群众急难愁盼问题,从停车、亮化、环卫、公厕、垃圾分类等民生小事入手,以精细化管理提升城市质感。

在停车治理方面,加大泊位供给与管理创新。依托物联网、大数据等技术,搭建保定市全域智慧停车监管服务平台,形成1个智慧停车数据中心+10大应用平台+N个便民服务应用的“1+10+N”体系架构,开通无感支付、错时共享停车等功能,积极推动停车管理模式从传统的粗放化向精细化、智慧化转变,“一网统管、一网通办”新格局初现;打通数据壁垒,完成主城区320个经营性公共停车场、54家机关企事业单位错时共享停车场等数据接入平台,构建覆盖“路内路外、地上地下”的全域停车资源数据库,实现“一本账”管理、“一张网”调度;依托保定市全域智慧停车监管服务平台,打造错时共享、无感支付等便民服务模块,目前,已完成102个经营性停车场的无感支付改造和平台接入,实现便捷支付,显著提升车辆通行效率。2020年以来,全市新增公共停车泊位14万余个,其中主城区新增7.1万余个,较4年前增长131.4%。

在城市亮化方面,实施视觉系统提升、照亮回家路等工程。目前,主城区已完成1000余栋楼体亮化,共有灯杆4.2万余基、路灯7万余盏,路灯亮灯率超98%、设施完好率超98%,各项指标均高于行业标准,位居河北省前列。

在环卫设施建设方面,全市建成区生活垃圾转运站166座,较2020年增长10%。主城区新增氢能源道路洗扫车、洒水车406辆,环境卫生管理水平得到较大提升。设置“户外劳动者”爱心驿站391座,日均服务户外劳动者9000余人次,基本实现重点区域服务全覆盖,有效缓解了户外劳动者“吃饭无桌、休息无处、饮水无门”的问题,用细节彰显城市对劳动者的尊重与关爱。

在城市公厕建设方面,全市建成区城市公厕2017座,较2020年增长43%(主城区公厕658座,增长43%),达到了每平方公里4座、每万人4座的国家标准。同时,深化“所长制”管理,达到“一客一清、六无四净两通一明”,智慧公厕建设成为亮点。

在垃圾分类方面,践行“无废城市”理念,改造升级1700余个集中投放亭,投入110台智能回收设备,实现市区全覆盖。建成河北省最大的市级垃圾分类宣教基地,入选“全国生活垃圾分类宣教基地”,莲池区垃圾分类主题公园、涿州市与高碑店市的宣传漫道,让垃圾分类渐成城市新时尚。

体系构建城市蓝图

保定市坚持规划先行,依托“规划责任总师”制度,加快编制市政规划体系,优化调整2个导则和16个专项规划,构建空间与高程衔接、功能与生态协调、韧性与安全兼具的市政设施建设布局,以科学规划引领城市高质量发展。

依托数字保定一期数字底座和政务云平台,保定市全力推进城市运行管理服务平台建设,构建覆盖主城区、联动全市委办局、延伸至各县区的“一网统管”治理新模式,推动城市治理可视化、精细化、智能化。

保定市城市管理综合行政执法局相关负责人表示,下一步,将继续坚持以人民为中心,聚焦基础设施完善、管理精细提升、数字技术赋能和科学规划引领,持续推进现代化品质生活之城建设,不断增强市民的获得感、幸福感、安全感。(史博佳 郝长鸿)

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